Препис - извлечение!
Р Е Ш Е Н И Е
НА ОБЩИНСКИ СЪВЕТ - ГРАД ГЛАВИНИЦА, ОБЛАСТ СИЛИСТРА,
ВЗЕТИ НА ЗАСЕДАНИЕ
С ПРОТОКОЛ №43/21.09.2026 ГОДИНА
По точка първа от дневния ред – Проект на бюджета на Община Главиница за 2026 г.
РЕШЕНИЕ №345
На основание чл.52, ал.1 и чл.21, ал.1, т.6, във връзка с чл.27, ал.4 и ал.5 от ЗМСМА, чл.39, чл.52, ал.1, чл.84, ал.1 и чл.94, ал.2 и ал.3 и чл.39 от Закона за публичните финанси, във връзка с разпоредбите на Закона за държавния бюджет на Република България (ЗДБРБ) за 2026г. (обн. ДВ бр.69/31.07.2026г), ПМС №102/12.08.2026г. за изпълнението на държавния бюджет на Република България за 2026г. (обнародван ДВ, бр. 74/18.08.2026г.), и Наредба №26 за условията и реда за съставяне на тригодишна бюджетната прогноза за местните дейности за следващите три години, за съставяне, приемане, изпълнение и отчитане на бюджета на община Главиница, Общинският съвет гр. Главиница, обл. Силистра
РЕШИ:
- Приема бюджета на Община Главиница за 2026г. в размер на 11 731 049 евро, съгласно основните показатели по чл.14, ал.1 от ЗПФ, както следва :
1.1 По приходите в размер на 11 731 049 евро, съгласно Приложение №1, в т.ч.:
1.1.1.Приходи с държавен характер в размер на 7 704 307 евро, в т.ч.,
1.1.1.1. Обща субсидия за делегираните от държавата дейности 7 080 083 евро;
1.1.1.2. Временни безлихвени заеми между бюджети 230 667 евро;
1.1.1.3. Временно съхранявани средства и средства на разпореждане -23 669 евро;
(§88-00)
1.1.1.4. Друго финансиране (§93-00) -5 513 евро;
1.1.1.5. Преходен остатък от 2025г. ( §§95-01) размер на 422 739 евро, разпределен по
функции и дейности съгласно Приложение №4.
1.1.2.Приходи с местен характер в размер на 4 026 742 евро, в т.ч.:
1.1.2.1. Имуществени данъци 435 350 евро;
1.1.2.2. Неданъчни приходи 1 457 133 евро;
1.1.2.3 Обща изравнителна субсидия 826 000 евро;
1.1.2.4. За зимно поддържане на пътищата 69 700 евро;
1.1.2.5. Други целеви трансфери за местни дейности 63 500 евро;
1.1.2.6. Целева субсидия за капиталови разходи за местни дейности 898 900 евро
1.1.2.7. Трансфери 40 000 евро;
1.1.2.8. Временни безлихвени заеми 9 333 евро
1.1.2.9. Заеми от др.банки в страната (§83-00) -138 744 евро
1.1.2.10. Временно съхранявани средства и средства на разпореждане -5 456 евро;
(§88-00)
1.1.2.11. Друго финансиране (фин.лизинг - §§93-00) -28 403 евро.
1.1.2.12. Преходен остатък от 2025г. в размер на 399 429 евро, разпределен по
функции и дейности съгласно Приложение №4
1.2 По разходите в размер на 11 731 049 евро, разпределени по функции, дейности, и параграфи, съгласно Приложения №2 и №3, в.т.ч.:
1.2.1. За делегирани държавни дейности в размер на 7 704 307 евро, съгласно Приложение №2
1.2.2. За местни дейности в размер на 3 991 742 евро, съгласно Приложение №3.
1.2.3. За дофинансиране на държавните дейности в размер на 35 000 евро, съгласно Приложение №3
- Утвърждава разпределение на преходния остатък от 2025г. по функции и дейности съгласно Единна бюджетна класификация за 2026г.в размер на 822 168 евро, съгласно Приложение №4
- Изменя и допълва Решение №320 по Протокол 39 от 15.06.2026 г. на Общински Съвет – Главиница за приемане на разчет за финансиране на капиталовите разходи на Община Главиница за 2026г. и Приема Инвестиционна програма за 2026г. в размер на 6 462 011 евро, съгласно Приложение №5 Инвестиционни разходи по обекти, видове разходи и източници на финансиране и Приложение №5а, - Справка по чл.55 от ЗДБРБ за 2026г. за трансформиране на средствата от целевата субсидия за капиталови разходи, в т.ч.:
3.1 Одобрява разпределението на целевата субсидия за капиталови разходи сгл. ЗДБРБ за 2026г. в размер на 898 900 евро, в т.ч. резерв за непредвидени и неотложни разходи в размер на 715 438 евро;
3.2. Приема разчет за капиталовите разходи, финансирани от обща субсидия за 2026г. в размер на 2 378 евро;
3.3. Приема разчет за капиталови разходи, финансирани с преходен остатък от ЦСКР за 2025г. в размер на 296 611 евро;
3.4. Приема разчет за капиталови разходи, финансирани с преходен остатък от други трансфери (§31-18) за 2025г. в размер на 2 000 евро;
3.5. Приема разчет за капиталови разходи, финансирани с преходен остатък от обща субсидия за 2025г. в размер на 143 706 евро;
3.6. Приема разчет за капиталовите разходи, финансирани от собствени средства, в т.ч. от продажба на общински нефинансови активи в размер на 69 426 евро;
3.4. Приема разчет за капиталовите разходи, предвидени за финансиране със средства от Европейския съюз, средства по други международни програми в размер на 4 904 306 евро.
4. Утвърждава разчет за целеви разходи и субсидии, както следва:
4.1. Членски внос – 6 808 евро, за НСОРБ, НАСОРБ, НАПОС и други сдружения, в които
членува общината.
4.2. Обезщетения и помощи по решение Общински съвет 17 000 евро:
4.2.1. За подпомагане разходите за погребения на самотни, без близки и роднини,
бездомни, безпризорни и регистрирани в службите за социално подпомагане
лица, и лечение на такива в затруднено положение – 2 500 евро, при разход за
едно погребение/лечение – до 100 евро, включващ ковчег, надгробен знак, превоз на покойник, некролози и други погребални принадлежности.
4.2.2. За отпускане и изплащане на стипендии на студенти от Община Главиница,
обучаващи се в професионални направления „Медицина“ и „Здравни грижи“
в размер на 12 000 евро
4.2.3. За Фонд „Да помогнем на нашите деца“ – 2 500 евро
4.3. Утвърждава разчет за субсидии на:
4.3.1. Читалища - 438 360 евро
4.3.2. Спортен клуб „ФК „Левски-96“ гр. Главиница“, в размер на 16 000 евро.
4.3.3. Средства за реализация на общинския културен календар през 2026г. – 75 000 евро
4.4. Упълномощава Кмета на общината да определи и договори допълнително условия по предоставянето и отчитането на целевите средства по т. 4.2 и т.4.3.
4.5. Приема следните лимити за разходи:
4.5.1. Социално-битови разходи в размер на 3% върху утвърдените разходи за основни заплати на лицата, назначени по трудови правоотношения.
4.5.2. Представителни разходи съгласно чл.98 ал. 1 и ал.2 от ЗДБРБ 2026г. в размер на
23 652 евро, в т.ч.:
4.5.2.1 – Представителни разходи на кмета на общината – 15 768 евро
4.5.2.2 – Представителни разходи на председателя на Общински съвет – 7 884 евро
5. Утвърждава приходите, разходите и числеността на щатния персонал за 2026г. на ОП „Общински имоти и комунални дейности“ гр. Главиница, съгласно Приложения № 6, №6а, №6б, №6в, №6г и №6д
6. Приема план – сметка за 2026г. за финансиране дейността на Отдел „ Управление и стопанисване на общински гори“, съгласно Приложение №7
7. Утвърждава бюджета на общинския съвет, в размер на 210 495 евро, разпределен по параграфи съгласно Приложение №8.
8. Одобрява индикативен годишен разчет за сметките за средства от Европейския съюз за 2026г, съгласно Приложение №9
9. Определя второстепенните разпоредители с бюджет за 2026г. на основание чл.11, ал.10 от ЗПФ, съгласно Приложение №10
10. Утвърждава численост на персонала и разходите за заплати през 2026г., без звената от системата на народната просвета, които прилагат системата на „делегирани бюджети“, съгласно Приложение №11:
10.1. Определя числеността на персонала и разпределението на месечните планови разходи за заплати за 2026г. по функции и дейности , съгласно Приложение №11.
10.2. Числеността на персонала за делегираните от държавата дейности във функциите „Здравеопазване“, „Социално осигуряване, подпомагане и грижи“, „Почивно дело, култура, религиозни дейности“ се определя от кмета на общината, в рамките на средствата, определени по стандарти и утвърдените размери по т.1.2 от настоящето решение.
11. Определя максималния размер на новите задължения за разходи , които могат да бъдат натрупани през 2026г. по бюджета на общината в размер на 1 547 946 евро.
12. Определя максималния размер на ангажиментите за разходи, които могат да бъдат поети през 2026г. в размер на 5 358 276 евро.
13. Определя размера на просрочените задължения от предходната година, които ще бъдат разплатени от бюджета за 2026г. на обща стойност 0 евро.
14. Съгласно чл.39 от Закона за публичните финанси и чл. 11 от Закона за общинския дълг определя:
14.1. Максимален размер на новия общински дълг за 2026г. в размер на 0 евро.
14.2. Общински гаранции, които може да бъдат издадени през 2026г. в размер на 0 евро.
14.3. Максимален размер на общинския дълг към края на 2026г. в размер на 751 326 евро.
14.4. Намерения за поемане на нов дълг в размер на 0евро, съгласно Приложение №12
15. Определя размера на просрочените вземания от предходната година, които ще бъдат събрани в бюджета за 2026г. на обща стойност 4 712 евро.
- Утвърждава показателите по чл.45, ал.1 т.2 от ЗПФ за кметствата и населените места с кметски наместници за 2026г., с изключение на тези, които са определени като второстепенни разпоредители с бюджет, съгласно Приложение №13.
- Определя лимит на разходите за изпълнение на дейности от местно значение за кметствата, които се финансират с приходи от отдаване под наем, ползване на дървесина в размер на 298 260 евро, разпределени, както следва:
- 271 333 евро за кметства, определени, като второстепенни разпоредители с бюджет, съгласно Приложение №10;
- 26 927 евро за кметства, с изключение на тези, които са определени като второстепенни разпоредители с бюджет, съгласно Приложение №13.
- Утвърждава бюджетно салдо по общинския бюджет, изчислено на касова основа в размер на - 860 383 евро.
19. Оправомощава кмета на общината да извърши компенсирани промени (чл.125 от ЗПФ):
19.1 В частта за делегираните от държавата дейности- между утвърдените показатели за разходите в рамките на една дейност, с изключение на дейностите на делегиран бюджет, при условие, че не се нарушават стандартите за делегираните от държавата дейности и няма просрочени задължения в съответната делегирана дейност.
19.2 В частта за местните дейности – между утвърдените разходи в рамките на една дейност или от една дейност в друга, без да изменя общия размер на разходите.
- Приема лимит за увеличение на основното трудово възнаграждение на кметове на кметства и кмета на общината до 15% при наличие на финансов ресурс.
21. Възлага на кмета
21.1 Да определи и утвърди бюджетите на разпоредителите с бюджет от по-ниска степен.
21.2 Да организира разпределението на бюджета по тримесечия и утвърди разпределението.
21.3 Да информира общинския съвет в случай на отклонения на среден темп на нарастване на разходите за местни дейности и да предлага конкретни мерки за трайно увеличаване на бюджетните приходи и/или трайно намаляване на бюджетните разходи.
21.4 Да включва информация по чл.125, ал.4 от ЗПФ в тримесечните отчети и обяснителните записки към тях.
21.5 Да определи конкретните права и отговорности на второстепенните разпоредители с бюджети.
21.6 Да разработи детайлен разчет на сметките за средства от Европейския съюз по отделните общински проекти, в съответствие с изискванията на съответния Управляващ орган и на Министерство на финансите.
22. Упълномощава кмета:
22.1 Да предоставя временни безлихвени заеми от временно свободни и нецелеви средства по общинския бюджет и от сметките за средства от ЕС за плащания по проекти, финансирани със средства от Европейския съюз и по други международни, национални и други програми, включително и на бюджетни организации, чиито бюджет е част от общинския бюджет с индикативен размер и да получава/предоставя трансфери във връзка с изпълнението им, съгласно Приложение №9. Срокът на погасяване се обвързва със сроковете на ползване на съответното финансиране и може да превишава бюджетната година.
22.2 Да разработва и възлага подготовката на общински програми и проекти и да кандидатства за финансирането им със средства по структурни и други фондове на Европейския съюз и на други донори, по национални програми и други източници за реализиране на годишните цели на общината за изпълнение на общинския план за развитие;
22.3 Да кандидатства за средства от централния бюджет и други източници за финансиране и съфинансиране на общински програми и проекти;
22.4 Да направи предложение до министъра на финансите по реда на чл.55 от ЗДБРБ за 2026г. за трансформиране на целева субсидия за капиталови разходи в целеви трансфер за финансиране на разходи за извършване на неотложни текущи ремонти на сгради публична общинска собственост, поименно определени като обекти, с конкретен размер за финансиране съгласно Приложение №5а, извън тези от Решение №320 по Протокол 39 от 15.06.2026 г. на Общински Съвет – Главиница
23. Да ограничава или спира финансиране на бюджетни организации и звена при нарушаване на бюджетната и финансова дисциплина и разписаните правила по актуализираната Система за финансово управление и контрол (чл.130, ал. 1 от ЗПФ).
24. Да отразява служебно промените по общинския бюджет с размерите на постъпилите и разходвани средства от дарения, спонсорства и в съответствие с волята на дарителя и донора.
25. Приема за сведение Протокола от публичното обсъждане на бюджета, съгласно Приложение №14.
По точка втора от дневния ред – Отдаване под наем чрез публичен търг на свободни имоти - публична общинска собственост, представляващи пасища, за срок от една календарна година - 2027 г.
РЕШЕНИЕ №346
На основание чл.21, ал.1, т.8 от ЗМСМА във връзка с чл.14, ал.2 и ал.7 от ЗОС, чл.31 ал.1 и чл.32 от Наредбата за общинска собственост на Общинския съвет на Община Главиница и приложимите разпоредби на ЗСПЗЗ и Правилника му за прилагане, Общинският съвет гр. Главиница, обл.Силистра
РЕШИ:
1. Дава съгласие за отдаване под наем чрез публичен търг на свободните имоти или части от тях – публична общинска собственост, представляващи мери и пасища, находящи се на територията на Община Главиница, за срок от 1 (една) календарна година – 2027 г., за паша на пасищни селскостопански животни, съгласно приложен списък.
|
№ |
Населено място |
НТП |
№ на имота |
К-я |
Площ (дка) |
Местност |
|
1. |
село Зафирово |
Пасище |
30377.10.120 |
6 |
186,869 |
АМЗОВА КУРИЯ |
|
2. |
село Коларово |
Пасище |
37993.40.117 |
5 |
58,803 |
СТАРИТЕ ЛОЗЯ |
|
3. |
село М. Преславец |
Пасище |
46927.2.116 |
6 |
119,055 |
КОРУ КУЛАК |
|
4. |
село М. Преславец |
Пасище |
46927.17.27 |
6 |
7,279 |
ОВОЩНА ГРАДИНА |
|
5. |
село М. Преславец |
Пасище |
46927.16.92 |
7 |
209,404 |
ОВОЩНА ГРАДИНА |
2. Определя за начална тръжна наемна цена за година - по-високата сума между най-високата тръжна цена, на която са сключени договорите за землището за пасища, мери и ливади от общинския поземлен фонд за годината и размера на средното годишно рентно плащане за землището в общината за пасища, мери и ливади, съгласно Решение №291 по Протокол №35 от 27.02.2026 г. на Общинския съвет на Община Главиница, както следва:
|
№
|
Землище
|
Начална тръжна цена в € за 1 декар
|
|
1.
|
село Зафирово
|
7,16 €
|
|
2.
|
село Коларово
|
7,67 €
|
|
3.
|
село М. Преславец
|
6,14 €
|
3. Възлага на Кмета на Община Главиница да организира и проведе публичен търг с явно наддаване за отдаване под наем на имотите по т.1.
По точка трета от дневния ред – Отдаване под наем чрез публичен търг на част от недвижим имот - публична общинска собственост за извършване на здравни услуги.
РЕШЕНИЕ №347
На основание чл.21, ал.1, т.8 от ЗМСМА, чл.14, ал.7 от Закона за общинската собственост във връзка с чл. 31, ал. 1, чл.32 и чл.34 ал.1 от Наредба за общинска собственост на Общинският съвет на Община Главиница, Общинският съвет гр. Главиница, обл.Силистра
РЕШИ:
1. Дава съгласие за отдаване под наем за срок от 5 години, чрез публичен търг с явно наддаване на част от недвижим имот – публична общинска собственост, а именно лекарски кабинет и манипулационна с площ 28.85 кв.м в „Здравна служба“, представляваща част от самостоятелен обект с идентификатор кв. 2, УПИ ХХІІ, Целодневна детска градина с. Зебил с обща площ 120 кв. м. и АОС №4897/26.03.2024г.
2. Определя начална годишна наемна цена в размер на 0,41€/кв.м. без ДДС, съгласно Решение №277 по Протокол №34 от 30.01.2026. на Общинския съвет на Община Главиница.
Възлага на Кмета на Община Главиница да организира и проведе публичен търг с явно наддаване за отдаване под наем на имота по т.1.
По точка четвърта от дневния ред – Проектобюджет за 2027 г. и актуализирана бюджетна прогноза за местни дейности за периода 2028-2029 г.
РЕШЕНИЕ №348
На основание чл.21, ал.1, т.6 и т.12 от Закона за местното самоуправление и местната администрация, чл. 83, ал. 2 от Закона за публичните финанси и чл. 25, ал. 6 от Наредба №26 за условията и реда за съставяне на тригодишната бюджетна прогноза за местните дейности и за съставяне, приемане, изпълнение и отчитане на бюджета на община Главиница, Общинският съвет гр. Главиница, обл. Силистра
РЕШИ:
1. Одобрява проектобюджет за 2027г. и актуализирана бюджетна прогноза за местни дейности за периода 2028-2029г. на постъпленията от местни приходи и на разходите за местни дейности на община Главиница, съгласно Приложение №1;
2. Одобрява прогноза за показателите за поети ангажименти и за нови задължения за разходи за периода 2026-2027г. на община Главиница, съгласно Приложение №2;
3. Одобрява прогноза за общинския дълг (вкл. и намеренията за поемане на нов дълг) и на разходите за лихви по него за периода 2026-2029г. на община Главиница, съгласно Приложение №3;
4. Одобрява разшифровка на приходите от данъка върху недвижимите имоти, данъка върху превозните средства и таксата за битови отпадъци за периода 2027-2029г. на община Главиница, съгласно Приложение №4.
По точка пета от дневния ред – Разрешение за изработване на проект за Подробен устройствен план /ПУП/ - изменение на плана за регулация /ИПР/ за УПИ I, II-17, III-17, IV-17, V-18, VI-18, IX-20, XIX и XX в кв.2 по кадастралния и регулационен план на село Вълкан, община Главиница, област Силистра
РЕШЕНИЕ №349
На основание чл.21, ал.1, т.11 от Закона за местното самоуправление и местната администрация и чл.124а, ал.1 и ал.5 и чл.124б, ал.1 и ал.4 от Закона за устройство на територията, Общинският съвет гр. Главиница, обл. Силистра
РЕШИ:
1. РАЗРЕШАВА изработване на проект за Подробен устройствен план /ПУП/ - изменение на плана за регулация /ИПР/ за УПИ I, II-17, III-17, IV-17, V-18, VI-18, IX-20, XIX и XX в кв.2 по кадастралния и регулационен план на село Вълкан, община Главиница, област Силистра
2. ОДОБРЯВА задание за изработване на проект за Подробен устройствен план /ПУП/ - изменение на плана за регулация /ИПР/, подробно описан в т.1 от решението.
3. На основание чл.124б, ал.2 от ЗУТ настоящото решение да бъде разгласено с обявление, поставено на подходящо място в сградата на общината и в интернет страницата на Община Главиница.
4. На основание чл.124б, ал.4 от ЗУТ настоящото решение не подлежи на оспорване.
По точка шеста от дневния ред – Учредяване на право на ползване върху имот общинска собственост, за устройване на постоянен пчелин в землището на с. Листец , община Главиница
РЕШЕНИЕ №350
На основание чл.21, ал.1, т.8 от ЗМСМА, във връзка с чл.11, ал.1 и ал.2 от Закона за пчеларството, чл.37п от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи и чл.20 от Наредба за ползване на пасища и мери –публична общинска собственост и предоставянето им за индивидуално и общо ползване на земеделски стопани за отглеждане на животни или на лица, поели задължение да ги поддържат в добро земеделско и екологично състояние в община Главиница, Общинският съвет гр. Главиница, обл. Силистра
РЕШИ:
1. Дава съгласие за учредяване право на ползване на Билгин ***** Сали, ЕГН **********, жител на гр. Главиница, ул. ”*****”, обл. Силистра, за устройване на постоянен пчелин, за срок от 10 /десет/ години, върху 1000 / хиляда / кв. м, представляващи част от поземлен имот с идентификатор 43894.50.51 по КК и КР на с. Листец, местност „МЕРИ“ с начин на трайно ползване „Пасище“ и целия с площ от 537 908 кв. м, АОС №3311/24.04.2015г.
2. Утвърждава годишна цена на правото на ползване в размер на 8 /осем/евро/дка, като същата ежегодно се актуализира с инфлационния индекс за предходната година обявен от Националния статистически институт.
3. Възлага на Кмета на общината да сключи договор за учредяване на право на ползване.
По точка седма от дневния ред – Учредяване на право на ползване върху имот общинска собственост, за устройване на постоянен пчелин в землището на с. Малък Преславец, община Главиница.
РЕШЕНИЕ №351
На основание чл.21, ал.1, т.8 от ЗМСМА, във връзка с чл.11, ал.1 и ал.2 от Закона за пчеларството, чл.37п от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи и чл.20 от Наредба за ползване на пасища и мери – публична общинска собственост и предоставянето им за индивидуално и общо ползване на земеделски стопани за отглеждане на животни или на лица, поели задължение да ги поддържат в добро земеделско и екологично състояние в община Главиница, Общинският съвет гр. Главиница, обл. Силистра
РЕШИ:
1. Дава съгласие за учредяване право на ползване на Марияна ****** Иванова, ЕГН ********, жител на с. Айдемир, ул. ” ******” № ***, обл. Силистра, за устройване на постоянен пчелин, за срок от 10 /десет/ години, върху 1000 / хиляда / кв. м, представляващи част от поземлен имот с идентификатор 46927.2.162 по КК и КР на с. Малък Преславец, местност „КОРУ КУЛАК“ с начин на трайно ползване „Пасище“ и целия с площ от 99 686 кв. м, АОС № 3263/15.12.2014 г.
2. Утвърждава годишна цена на правото на ползване в размер на 8 /осем/ евро/дка, като същата ежегодно се актуализира с инфлационния индекс за предходната година обявен от Националния статистически институт.
3. Възлага на Кмета на общината да сключи договор за учредяване на право на ползване.
По точка осма от дневния ред – Разни
Вярно с оригинала!
Снел преписа: Председател ОбС: /п/
/инж. Севинч Даил/ /Месут Алиш/
Местоположение